出口秘鲁不可不知的新法案

秘鲁国会一致通过一项旨在打击规避反倾销和反补贴处罚的第2895号法案。该法案主要打击以下五类典型进口避税方式，包括：

1、在秘组装应纳税的进口零部件使其成为国产产品。

2、应纳税原产国的零部件在第三国组装产品后进口。

3、对应纳税进口产品进行简单改造而未造成实质性变化。

4、应纳税进口产品通过贸易方式绕道免税或低税额国家后进口。

5、更改应纳税进口产品的原产国。

同时，该法案还对秘鲁国家竞争与知识产权保护局（以下均用西语简称INDECOPI）贸易救济案件处理步骤的强制性期限进行了调整。此前，INDECOPI处理倾销案件的最短期限为9个月，最长期限不超过13个月。

新法案颁布后，倾销案件处理期限将缩短至最长7个月，取证期限为自立案公告之日起3个月。取证期内，INDECOPI下属的倾销、补贴及非关税贸易壁垒消除委员会可应利益相关方要求召开听证会。取证期结束后30个自然日内，该委员会将公开基本事实，并在5个工作日内通知各利益相关方，各利益相关方可在7个工作日内就基本事实提交评论。调查机关将以基本事实为依据，并在评论期截止后15天内做出终裁。贸易救济调查须在自调查机关在官方日报发布立案公告之日起7个月内结束。

虽然INDECOPI大力支持该法令的颁发，但业界各方对此反应不一。外贸旅游部反对该项法律通过，认为这有悖秘鲁在世贸组织《反倾销协定》中做出的承诺。秘鲁国家工业协会主席里卡多·马尔克则认为，秘鲁主要贸易伙伴均早已有上述规定，作为国内产业的直接竞争者，其他国家出口商的不公平竞争，损害了国内产业，该法案将使秘鲁在打击不公平贸易的斗争中与其他贸易伙伴处在同一起跑线上。